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j9九游會(huì)登官方網(wǎng)站【再見(jiàn)2022啟航2023】桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局：用好改革關(guān)鍵一招 助力市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委全面深化改革決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能j9九游會(huì)官網(wǎng)入口，以全面深化“放管服”改革為主線，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，大力推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)、聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革試點(diǎn)，以及深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等多項(xiàng)改革任務(wù)，交出了2022年深化改革的“高分答卷”。
2022年11月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，桂林市獲評(píng)推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)便利化、深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度等深化商事制度改革成效明顯的地方。
失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到肯定。2021年9月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)桂林市為全國(guó)2個(gè)失信聯(lián)合懲戒試點(diǎn)城市之一。桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局先行先試，建立起“構(gòu)建一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制、打造一個(gè)智慧平臺(tái)、試行一個(gè)行業(yè)賦碼”的高效工作機(jī)制，推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作取得積極成效。該項(xiàng)改革工作成效被自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦第四屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例，被人民網(wǎng)、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)、中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行報(bào)道，并被列入自治區(qū)人民政府辦公廳《每日要情》。
聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到全區(qū)推廣。自桂林被列為全區(qū)探索實(shí)施聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革試點(diǎn)城市以來(lái)，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭抓總的職責(zé)作用，推動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)深入開(kāi)展聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革。全市各級(jí)政府的396個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部納入“雙隨機(jī)”實(shí)施部門(mén)，同時(shí)將全市涉及的264類543項(xiàng)法定檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。2022年，桂林市本級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃量、部門(mén)聯(lián)合覆蓋率均位列全區(qū)第一，共開(kāi)展抽查任務(wù)2230項(xiàng)，抽取檢查對(duì)象16543戶，抽查覆蓋率達(dá)100%。其中，跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)522項(xiàng)，抽取檢查對(duì)象1762戶，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化。
企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)有效突破。桂林市作為全區(qū)“住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記”改革的試點(diǎn)城市之一，大膽突破創(chuàng)新，在市本級(jí)和六城區(qū)開(kāi)展住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革，允許跨區(qū)域、跨登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，可免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)服務(wù)不僅打破了地域限制，還突破了傳統(tǒng)審批模式，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)審批結(jié)果等效互認(rèn)，有效解決企業(yè)跨區(qū)辦理變更難的問(wèn)題。2022年，200多家企業(yè)享受了“一照多址”政策帶來(lái)的便利。
推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查與清理工作，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境答卷。桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作牽頭抓總的職能，于2022年6月修訂發(fā)布《桂林市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，推動(dòng)開(kāi)展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)規(guī)定專項(xiàng)清理工作。2022年7月，廣西首個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專家?guī)煸诠鹆殖闪ⅲM(jìn)一步促進(jìn)了桂林市公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力和水平的提升。2022年，桂林市共對(duì)459份政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，經(jīng)審查等程序確定不出臺(tái)的政策措施2件，清理存量政策措施277件，廢止政策措施8件，修訂政策措施11件。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值賦企，做好助企抒困答卷。2022年7月，推動(dòng)《桂林市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái)，全面部署“十四五”期間桂林市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作。2022年，荔浦市入選全國(guó)首批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)縣”，進(jìn)一步推動(dòng)“荔浦制造”向“荔浦創(chuàng)造”提檔升級(jí)。全年全市新增2家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、11家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、13家自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、12家自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)、3家廣西高價(jià)值發(fā)明專利培育示范中心籌建單位;桂林市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.57億元，比上年增長(zhǎng)632.18%;全市有效發(fā)明專利6390件，排名全區(qū)第二，同比增長(zhǎng)18.71%，排名全區(qū)第一;在第二十三屆中國(guó)專利獎(jiǎng)上大放異彩，獲得金獎(jiǎng)1項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)，其中桂林橡膠設(shè)計(jì)院有限公司憑借“五復(fù)合橡膠擠出機(jī)頭”專利獲得第二十三屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)，這是桂林首金，也是廣西21年來(lái)再次“摘金”，與此次“摘金”專利技術(shù)相關(guān)的裝備產(chǎn)品銷售額已達(dá)10.3億元;漓泉、福達(dá)2家企業(yè)入選世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2022年中國(guó)500最具價(jià)值品牌。
推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好鄉(xiāng)村振興答卷。認(rèn)真貫徹落實(shí)《推動(dòng)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略j9九游會(huì)官網(wǎng)入口，大力加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)工作。2022年，新增“灌陽(yáng)雪梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，目前全市累計(jì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)12件，正在申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件，正在申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)。此外，積極推進(jìn)“陽(yáng)朔金桔”地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè);“2022中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息”顯示，“陽(yáng)朔金桔”入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)組百?gòu)?qiáng)。
推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“五個(gè)創(chuàng)新”，做好服務(wù)市場(chǎng)主體的答卷。認(rèn)真貫徹落實(shí)廣西企業(yè)開(kāi)辦地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)開(kāi)辦線上線下工作規(guī)范，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利化水平。2022年10月16日，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道電視專題片《新時(shí)代》第四集《偉大變革》用時(shí)1分56秒，報(bào)道桂林市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)主體開(kāi)辦事項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成效。一是創(chuàng)新“零窗口”登記改革，在七星區(qū)率先推行“零窗口”登記改革制度，企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)辦率提升至98.02%。二是創(chuàng)新“口述辦照”微改革，申請(qǐng)人只需口頭告知登記信息，審批員錄入系統(tǒng)并生成材料，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記立等可取。三是創(chuàng)新推行“遠(yuǎn)程視頻核查”模式，將傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查改為后臺(tái)視頻審核，食品經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)最短15分鐘出證，提速率達(dá)80%。四是創(chuàng)新政銀惠企合作新模式，與工商銀行桂林分行、桂林銀行桂林分行、交通銀行桂林分行和桂林漓江農(nóng)村合作銀行正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)服務(wù)窗口延伸至銀行各網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“就近辦、全域辦”。五是創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，將簡(jiǎn)易注銷實(shí)施范圍擴(kuò)大至農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)及無(wú)債權(quán)債務(wù)的非上市股份公司等，簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由45天壓縮至20天，有效緩解了市場(chǎng)主體“退出難”的問(wèn)題。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)用好改革“關(guān)鍵一招”，增強(qiáng)改革質(zhì)效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力j9九游會(huì)官網(wǎng)入口。(文：唐燕凌、丘晴月)
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